第四批PPP示范項目申報篩選工作啟動
據財政(zheng)部網站27日消息，財(cai)政(zheng)部等19部門日前發布組織開(kai)展(zhan)第(di)四批(pi)政府和社會資(zi)本合作(zuo)示范項目申報篩選(xuan)工作(zuo)的通知。
通知(zhi)稱，為深入推進公共(gong)服務領域政(zheng)府(fu)和社會(hui)資本合作(簡稱PPP)工作，加強示(shi)范(fan)引領和樣板(ban)推廣，帶動更多(duo)PPP項目落地實施，充(chong)分發揮PPP在穩增長、促改(gai)革(ge)、調(diao)結構、惠民(min)生等(deng)方面的積(ji)極作用，財政(zheng)部會同行業(ye)部委聯(lian)合啟(qi)動第四批PPP示范項目申報篩選工作(zuo)。
第四批PPP示范項(xiang)(xiang)目申報篩選工(gong)作由財政(zheng)部會(hui)同相(xiang)關行業(ye)部委聯合開展。項(xiang)(xiang)目申報篩選注重(zhong)激發市場活力，激勵(li)先進地(di)區，突(tu)出(chu)行業(ye)破冰(bing)和引領(ling)帶動效(xiao)應，優先支(zhi)持民營企業(ye)參與(yu)的項(xiang)(xiang)目，優先支(zhi)持國務(wu)院(yuan)確定的推(tui)廣(guang)PPP模式成效明顯市(shi)縣(xian)的(de)項目，優先支持環境(jing)保護、農業、水利(li)、消費安全、智慧城(cheng)市(shi)和旅游、文化、教育(yu)、體育(yu)、養老等幸福產業的(de)項目。鼓勵規范運用PPP模式盤活(huo)存量公共服(fu)務(wu)資產，吸引社(she)會(hui)資本參與(yu)運營，提高公共服(fu)務(wu)供給質量和效率。
通知強調(diao)，申報項目應同時滿足以(yi)下條(tiao)件，否(fou)則不予受理：
(一)項目(mu)屬能(neng)源(yuan)、交通運輸、市政工(gong)程(cheng)、農業、林業、水(shui)利、環境(jing)保護、保障性安(an)居工(gong)程(cheng)、商貿(mao)基礎設施、養(yang)老、教育、科技、文化、體育、旅游等(deng)公共服(fu)務(wu)領域。
(二)項目已(yi)納入全國PPP綜合信息(xi)平臺(//cpppc.org)項目庫。
(三)新(xin)建(jian)、改建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已(yi)納入土地利用(yong)總體規劃、城市總體規劃和各類專項(xiang)(xiang)規劃，并按規定完成立項(xiang)(xiang)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)可行(xing)性研(yan)究、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)核準或(huo)備案(an)(an)、供地方案(an)(an)等前期工(gong)作。存量項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)涉及(ji)國有資產(chan)(chan)、股權轉讓的，已(yi)按規定辦理資產(chan)(chan)評估手續(xu)。
(四)項目已完成物有所(suo)值評價和財(cai)政承受能(neng)力論證，并至少進入(ru)采購階段。
(五)項目應(ying)當建立完善(shan)的運營(ying)績效考(kao)核機制，有經營(ying)性現金流，投資回報機制以(yi)使用(yong)者付費為主。
(六(liu))含項目(mu)建設期在內的項目(mu)合作期限(xian)不低于10年。
(七)項(xiang)目不得(de)采用建(jian)設(she)-移交(BT)方(fang)式實(shi)施，不(bu)得(de)(de)以(yi)(yi)任何方(fang)式承(cheng)諾回(hui)購社會資(zi)本(ben)方(fang)的投(tou)資(zi)本(ben)金，不(bu)得(de)(de)以(yi)(yi)任何方(fang)式承(cheng)擔社會資(zi)本(ben)方(fang)的投(tou)資(zi)本(ben)金損失，不(bu)得(de)(de)以(yi)(yi)任何方(fang)式向社會資(zi)本(ben)方(fang)承(cheng)諾最低收益。
(八)符合行業(ye)部(bu)委(wei)的支持方(fang)向和政策要求。
1。市政領(ling)域項(xiang)目，應當按照《住房城鄉建設部等部門(men)關(guan)于進一步(bu)鼓(gu)勵和引導民間資(zi)本進入城市供水(shui)、燃氣、供熱、污水(shui)和垃圾處理行業(ye)的意見》(建城(cheng)〔2016〕208號)等文件精神貫徹(che)實施。
2。農業(ye)領(ling)域(yu)(yu)項目，應當按(an)照《關于(yu)深入推進農業(ye)領(ling)域(yu)(yu)政府和社(she)會資本(ben)合(he)作的實施意見(jian)》(財金〔2017〕50號(hao))精(jing)神貫徹實(shi)施(shi)。
3。旅(lv)(lv)(lv)游(you)領域項(xiang)目，應當符合《“十(shi)三五”旅(lv)(lv)(lv)游(you)業(ye)發(fa)展(zhan)規劃(hua)》基本要求。優先支持旅(lv)(lv)(lv)游(you)信息化提升工(gong)程；旅(lv)(lv)(lv)游(you)廁所、旅(lv)(lv)(lv)游(you)服務(wu)中(zhong)心(xin)(xin)、旅(lv)(lv)(lv)游(you)集散(san)中(zhong)心(xin)(xin)等旅(lv)(lv)(lv)游(you)公(gong)共(gong)服務(wu)設施建設項(xiang)目；特色旅(lv)(lv)(lv)游(you)功能區、國家精品(pin)旅(lv)(lv)(lv)游(you)帶、國家旅(lv)(lv)(lv)游(you)風景道、特色旅(lv)(lv)(lv)游(you)目的地(di)等重點領域旅(lv)(lv)(lv)游(you)公(gong)共(gong)服務(wu)項(xiang)目。
4。鐵(tie)路行(xing)業項(xiang)目，應當按照《關于(yu)進一步鼓勵(li)和擴(kuo)大社會資(zi)本投(tou)資(zi)建設鐵(tie)路的(de)實(shi)施意(yi)見》(發改基礎〔2015〕1610號)精神貫徹實施(shi)。
來源：中國(guo)國(guo)際招標網
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