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      4月6日，中國招(zhao)標(biao)投標(biao)協會招(zhao)標(biao)代理機構專委會第七次會議(yi)在(zai)深圳召開(kai)。中國招(zhao)標(biao)投標(biao)協會會長任瓏，副會長李小林、石國虎、顧凌波、吳強(qiang)等(deng)協會領(ling)導出席了會議(yi)，來(lai)自全國各(ge)地的60家專委(wei)會(hui)成(cheng)員單位的108名代表參(can)加了會議(yi)。會議(yi)由(you)專委會執行(xing)主任深圳(zhen)市國際招標有(you)限公司總經理孫(sun)強(qiang)主持。

任(ren)瓏會(hui)長(chang)在講話中(zhong)首先表達了對全(quan)體專(zhuan)委會(hui)委員單(dan)位(wei)(wei)以(yi)及(ji)(ji)會(hui)議(yi)承辦單(dan)位(wei)(wei)深(shen)圳市(shi)國際招標(biao)公司(si)的(de)(de)(de)(de)感謝。任(ren)會(hui)長(chang)講到，本次會(hui)議(yi)專(zhuan)委會(hui)委員單(dan)位(wei)(wei)全(quan)部(bu)派(pai)員參加(jia)，并且大都精(jing)心準備了書面材(cai)料，既是(shi)(shi)對中(zhong)招協的(de)(de)(de)(de)支持，更(geng)是(shi)(shi)對協會(hui)為(wei)代理機構所搭建(jian)的(de)(de)(de)(de)交流(liu)平臺的(de)(de)(de)(de)高度重視。她表示，本次會(hui)議(yi)的(de)(de)(de)(de)四項議(yi)題(ti)是(shi)(shi)在反復征求(qiu)意(yi)見基礎上，針對當前代理機構面臨的(de)(de)(de)(de)新(xin)形勢確定(ding)的(de)(de)(de)(de)。圍繞議(yi)題(ti)，特別(bie)是(shi)(shi)修訂(ding)招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)法，與(yu)會(hui)代表應(ying)從(cong)三方面進行(xing)思(si)考(kao)和(he)研討：一要(yao)按(an)照新(xin)的(de)(de)(de)(de)改革發展需(xu)求(qiu)，思(si)考(kao)在供給側結構性改革為(wei)主線的(de)(de)(de)(de)大背景下，招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)頂層制度設計；二(er)要(yao)思(si)考(kao)市(shi)場在資源配置中(zhong)起決定(ding)性作用和(he)更(geng)好(hao)發揮政(zheng)府作用的(de)(de)(de)(de)背景下，招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)變化和(he)代理機構的(de)(de)(de)(de)重新(xin)定(ding)位(wei)(wei)，以(yi)及(ji)(ji)需(xu)要(yao)做出(chu)的(de)(de)(de)(de)相應(ying)調整(zheng)；三要(yao)思(si)考(kao)在“互聯(lian)網(wang)+”背(bei)景下，如何(he)設計和考慮行業的(de)發展(zhan)，如何(he)找準轉(zhuan)型(xing)升級的(de)方(fang)(fang)向(xiang)？她強調，《招標投(tou)標法(fa)》是(shi)行業安身立命的(de)基石(shi)，以上(shang)三方(fang)(fang)面(mian)與招投(tou)標總的(de)制(zhi)度設計密切(qie)相(xiang)關，需要各方(fang)(fang)高(gao)度重視、深入思考。本次會(hui)議(yi)是(shi)初步(bu)交流，協會(hui)今年還將(jiang)陸續舉辦幾次關于修(xiu)法(fa)的(de)座談會(hui)，聽(ting)取(qu)各市場主體的(de)意見、體會(hui)和期待(dai)，為(wei)政府下一步(bu)修(xiu)法(fa)提供技(ji)術支撐(cheng)。

會議(yi)重(zhong)點研(yan)究討論了“根據當前形勢和未來發展，對《招標投標法》修訂提出具體意見(jian)和建(jian)議(yi)”、“‘互(hu)聯網(wang)+’招標采購行(xing)動方案(an)（2017-2019年(nian)）”、“《國務院辦公廳關(guan)于促進建筑業持續(xu)健康發展的意(yi)見》關(guan)于推行(xing)全過程工(gong)程咨詢等意(yi)見”、“《招標投(tou)標法(fa)實施條(tiao)(tiao)例(li)》第十二(er)條(tiao)(tiao)修改對招標投(tou)標行(xing)業的影響(xiang)，招標代(dai)理(li)機構如何抓(zhua)住機遇、應對挑戰”等四(si)個事項(xiang)。

在討論招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法修(xiu)訂(ding)時，大家一(yi)致認為，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法頒(ban)布實(shi)施以來，形成(cheng)了較完善的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法律體系(xi)，有力促進招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)行(xing)業的(de)規范(fan)(fan)發展，節約大量社會資源(yuan)、降低(di)成(cheng)本，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)方(fang)式采(cai)購已成(cheng)為社會的(de)廣(guang)泛共識(shi)，成(cheng)果斐(fei)然。但是隨(sui)著市(shi)場(chang)化改(gai)革(ge)的(de)深入和(he)經(jing)濟(ji)(ji)社會的(de)發展，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法也出(chu)現了不少(shao)不相適應(ying)的(de)地方(fang)。建(jian)議(yi)應(ying)從立法的(de)背景、目(mu)的(de)，以及適用(yong)范(fan)(fan)圍、基本程(cheng)序、監督管理(li)、救濟(ji)(ji)與法律責任等多方(fang)面進行(xing)修(xiu)訂(ding)和(he)完善，取消(xiao)和(he)簡化法律中對主(zhu)體交(jiao)易程(cheng)序實(shi)施監管性、專(zhuan)業性、經(jing)濟(ji)(ji)性的(de)沖突性強制規定，留給行(xing)業規則和(he)市(shi)場(chang)主(zhu)體約定調節。

在討論“互聯(lian)網+招標(biao)采購”行動方案(an)時，不少代理(li)機構(gou)介紹了自身建設電子(zi)招標(biao)投標(biao)交易(yi)平臺(tai)的實(shi)踐及運營情況。大(da)家認為(wei)，“互聯網+”變革是大勢所趨，應積極(ji)適應、主動擁抱(bao)。電子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)是代理機構提(ti)升(sheng)服(fu)務能力(li)(li)的重要工具，有(you)實力(li)(li)的大型(xing)企業(ye)，一(yi)定要建立電子(zi)招(zhao)投標(biao)交易(yi)平臺；中小型(xing)的企業(ye)，可以(yi)“抱(bao)團取暖”探(tan)索走聯(lian)合開發模式(shi)。

在探討“《國務院(yuan)辦公廳(ting)關于(yu)促進建筑(zhu)業(ye)持續健康發(fa)展的(de)意見(jian)》關于(yu)推行全(quan)過程(cheng)(cheng)工程(cheng)(cheng)咨(zi)詢等意見(jian)”時，大家認(ren)為，在國家深化投融資體制改(gai)革的背景下，討論此(ci)議題非常(chang)具有前瞻性(xing)。當前招標代理行業面臨轉型升級，開(kai)展(zhan)全過程(cheng)工程(cheng)咨(zi)詢業務將為代理機構(gou)(gou)開(kai)辟新的發(fa)展(zhan)空間(jian)，機遇大(da)于挑戰。對于如何找準突(tu)圍(wei)方向，建(jian)議各代理機構(gou)(gou)要因地(di)制宜，分析所處地(di)位，培育專(zhuan)業優勢、揚長避短。專(zhuan)業強、口(kou)碑好的地(di)方(fang)民營企業，也可以探索兼并重組(zu)的經管模式。

在探討“《招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法實施條例》第十(shi)二條修改對(dui)(dui)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)行(xing)業(ye)的(de)影響，招(zhao)標(biao)代理機(ji)(ji)構如何抓住機(ji)(ji)遇、應對(dui)(dui)挑戰”，大家(jia)認(ren)為，在政府(fu)簡政放權、激發市場活力的(de)背(bei)景下(xia)，取消招(zhao)標(biao)師職業(ye)職業(ye)資(zi)格是降(jiang)低制度(du)性交易成本的(de)必要(yao)舉(ju)措。但是，沒有了統一(yi)的(de)資(zi)格要(yao)求(qiu)，市場對(dui)(dui)從業(ye)者的(de)技(ji)能(neng)(neng)要(yao)求(qiu)不(bu)會下(xia)降(jiang)，而且，隨著市場深(shen)入(ru)發展，企業(ye)對(dui)(dui)招(zhao)標(biao)采購(gou)從業(ye)人員的(de)專業(ye)技(ji)術(shu)要(yao)求(qiu)還會進(jin)一(yi)步(bu)提高。呼吁國家(jia)要(yao)盡(jin)快建立(li)招(zhao)標(biao)采購(gou)專業(ye)能(neng)(neng)力水平考核評(ping)價體(ti)系，不(bu)斷提升專業(ye)人員素質能(neng)(neng)力。

    中招(zhao)協(xie)副會(hui)長(chang)、招(zhao)標(biao)(biao)代理(li)機構專(zhuan)委(wei)會(hui)主任李小林(lin)做了會(hui)議議題釋義和會(hui)議總(zong)結。他表示，本(ben)次會(hui)議議題創新，交流充分，成(cheng)果豐碩，是一次非(fei)常具(ju)有前(qian)瞻性的重要會(hui)議。各專(zhuan)委(wei)會(hui)成(cheng)員結合行業發(fa)展現狀、前(qian)景，提(ti)出了許多建(jian)設性意見，并通過相互交流各自(zi)發(fa)展路徑為行業企(qi)業發(fa)展提(ti)供了寶(bao)貴(gui)經驗，形成(cheng)廣(guang)泛的共識。圍(wei)繞“專(zhuan)業服務、價值發(fa)展、主動(dong)突圍(wei)、努力實(shi)踐、創造(zao)未來”的行動(dong)目標(biao)(biao)，代理(li)機構可關注三個轉(zhuan)型方向：一是向“互聯網(wang)+招標(biao)采購”轉(zhuan)型；二是向(xiang)全(quan)過程(cheng)咨詢服務轉(zhuan)型，包括與(yu)合(he)同管(guan)理(li)、造價管(guan)理(li)、項目(mu)管(guan)理(li)的結合(he)；三是向(xiang)非招標(biao)采購方式轉(zhuan)型。他指出，代(dai)理(li)機構的轉(zhuan)型不(bu)可能是一(yi)個路徑、一(yi)個模式，無論選(xuan)擇哪個方向(xiang)，都應結合(he)自身資源(yuan)，分析市場需求、環境，走出適合(he)自己的道路。

會議確定了招(zhao)標代理機構(gou)專委會第八次會議由中招(zhao)國際(ji)招(zhao)標有限公司承辦

    來源：中國招標投標協會網(wang)