陜西省嚴厲打擊圍標串標搞利益輸送行為
近日,省住建(jian)廳(ting)、省發改委制定了《嚴(yan)厲打擊圍標(biao)串標(biao)搞利益輸送行為加強工程建(jian)設安(an)全管理(li)行動計劃》。
《行動計劃(hua)》明確了7項重點(dian)任務。以(yi)嚴厲打擊圍(wei)標(biao)(biao)串標(biao)(biao)搞利益輸送行為為重點(dian),通過查處規(gui)避招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)、量身定做、暗箱操作,圍(wei)標(biao)(biao)串標(biao)(biao)、排斥潛在(zai)投標(biao)(biao)人,干(gan)涉施工(gong)企業自主事項、公(gong)職人員違規(gui)插(cha)手(shou)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)活動等突出問(wen)題,進一步規(gui)范招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)市(shi)場秩(zhi)序。開展招標(biao)方(fang)(fang)案檢(jian)查,防止規避招標(biao)和(he)超越權限(xian)招標(biao)。《行動計(ji)劃》要求行業監管(guan)部門對所監管(guan)項(xiang)目招標(biao)投標(biao)活動進行認真檢(jian)查,檢(jian)查項(xiang)目單位有無(wu)通過(guo)直接發包(bao)或(huo)化大(da)為小,拆分項(xiang)目,不履(lv)行招標(biao)投標(biao)程序和(he)擅(shan)自改(gai)變招標(biao)內容、招標(biao)方(fang)(fang)式、招標(biao)組織形式,因(yin)(yin)客(ke)觀原因(yin)(yin)確需變更(geng)招標(biao)方(fang)(fang)案的有無(wu)上報原項(xiang)目審批、核(he)準(zhun)部門重新審批、核(he)準(zhun)。
開展招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件編制(zhi)和(he)備案環節審(shen)(shen)查,防止量身定(ding)(ding)(ding)做。審(shen)(shen)查招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人和(he)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代理(li)機構是(shi)否(fou)(fou)嚴格(ge)按照有關法律法規規定(ding)(ding)(ding)編制(zhi)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件中是(shi)否(fou)(fou)設置歧視、排斥和(he)限制(zhi)潛在投標(biao)(biao)人的內容,是(shi)否(fou)(fou)為特定(ding)(ding)(ding)人量身定(ding)(ding)(ding)做資(zi)格(ge)條件和(he)評標(biao)(biao)辦(ban)法,關鍵(jian)性(xing)和(he)否(fou)(fou)決招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的條款是(shi)否(fou)(fou)集中編寫,是(shi)否(fou)(fou)有意隱(yin)藏或設置陷阱。
開展(zhan)招標(biao)信(xin)息公(gong)(gong)(gong)告和中標(biao)結果公(gong)(gong)(gong)示(shi)環節審查,確保信(xin)息公(gong)(gong)(gong)開。審查項目招標(biao)公(gong)(gong)(gong)告是否由我省統一指定(ding)媒體公(gong)(gong)(gong)開發(fa)布,發(fa)布內容和格式是否合乎規(gui)范(fan)要求;在不同媒體同時(shi)發(fa)布公(gong)(gong)(gong)告時(shi),其內容是否一致,所有投(tou)標(biao)人是否可(ke)以公(gong)(gong)(gong)平、準確、便(bian)捷獲取(qu)招標(biao)信(xin)息。
開(kai)展評標(biao)(biao)環節審查(cha),防(fang)止(zhi)圍標(biao)(biao)串標(biao)(biao)。審查(cha)是否開(kai)展無標(biao)(biao)底和最(zui)高(gao)限價招標(biao)(biao),資格后審式評標(biao)(biao),招標(biao)(biao)保證金是否從(cong)基本賬戶轉入,是否推行銀(yin)行保函和信(xin)用擔保。
開展標(biao)(biao)后施(shi)工環節審(shen)(shen)查,嚴防轉包(bao)(bao)和違法分(fen)包(bao)(bao)。開展對(dui)合同履(lv)約(yue)行(xing)(xing)(xing)為審(shen)(shen)查,審(shen)(shen)查施(shi)工企業(ye)是(shi)(shi)否存在借用掛(gua)靠資質行(xing)(xing)(xing)為,是(shi)(shi)否存在轉包(bao)(bao)、違法分(fen)包(bao)(bao)行(xing)(xing)(xing)為。項(xiang)目建(jian)設單位是(shi)(shi)否履(lv)行(xing)(xing)(xing)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)工作總責(ze)責(ze)任,對(dui)總包(bao)(bao)企業(ye)采購關鍵設備材(cai)料(liao)是(shi)(shi)否全(quan)過程(cheng)監督。總承包(bao)(bao)企業(ye)是(shi)(shi)否按(an)照(zhao)合同約(yue)定對(dui)關鍵設備材(cai)料(liao)的采買(mai)、工程(cheng)分(fen)包(bao)(bao)嚴格把(ba)關。
開展招標(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)構(gou)審(shen)查。對招標(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)構(gou)工作進(jin)行檢查、評估,規范代(dai)理(li)(li)機(ji)構(gou)及從業(ye)人員代(dai)理(li)(li)市(shi)場(chang)行為,查處清理(li)(li)一批違法違規不(bu)良企業(ye),凈化(hua)招投標(biao)市(shi)場(chang)環境。
開(kai)展評標(biao)專家(jia)(jia)(jia)抽取工作的檢(jian)查。主要看評標(biao)專家(jia)(jia)(jia)是(shi)否(fou)從省、市綜合評標(biao)專家(jia)(jia)(jia)庫(ku)抽取。專家(jia)(jia)(jia)抽取是(shi)否(fou)隨機(ji)抽取,是(shi)否(fou)建(jian)立專家(jia)(jia)(jia)自動(dong)通知系統。專家(jia)(jia)(jia)抽取是(shi)否(fou)存在泄密情況發生。
此次專項整治(zhi)工作從5月開始,到(dao)10月20日結束。
來(lai)源:陜(shan)西新聞網
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