電子招投標如何識破圍標串標
電子招(zhao)投標平(ping)臺有多(duo)厲害?
① 自動(dong)篩(shai)查不同投標文件是否由(you)同一臺電腦制(zhi)作
② 自(zi)動(dong)計算匯總(zong)各(ge)項評分,輔助評審專家判斷是否圍標串標
③ 各環節全程(cheng)留痕,所有資料自動(dong)歸檔,全程(cheng)追溯,能做到動(dong)態監控、實時預警、智(zhi)能輔助、全程(cheng)記錄。
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北京率先實現(xian)全(quan)流程電子(zi)化招投(tou)標
7月1日起,北京市各區建設工程電子化招投標平臺全面上線。此后,北京全市6000余項建設工程招標項目將全流程在電子化平臺完成招標工作。
建設工程電子化招投標平臺全面上線后,市級與17個區(包括亦莊開發區)的電子化招投標平臺全面貫通運行,施工、監理、材料及貨(huo)物采(cai)購(gou)招投標實現全過程(cheng)電子化。
此次我市電子化招投標的全面推行,在全國率先實現了“三個覆蓋”,即:
市區兩級電子化招投(tou)標全(quan)覆蓋(gai)
施工(gong)、監理、材料及貨物等(deng)采購種類全覆蓋
招投(tou)標交易監管服務流程全覆蓋。
依法必須招標的建設工程,從招標公告、資格審查到開標、評標、中標公示等招標投標全過程實現了無紙化在線交易,文件備案等監管服務事項均實現了全(quan)程網(wang)上受理(li)、網(wang)上審批、網(wang)上辦結。
一(yi)、讓企(qi)業(ye)少(shao)跑腿:企業通過專屬數字身份認證及CA電子印章參與招投標活動,全部數據通過網絡下載、上傳,人員之間不發生接觸;數據庫與北京市住建委基礎數據庫對接,企業資質、業績、注冊人員、誠信記錄等直接交互使用,數據一次填報多次使用,減輕企業負擔的同時有效遏制了弄虛作假等行為。
二、約束評標專家的“自由裁量權”:計算機輔(fu)助評(ping)(ping)(ping)標(biao)系統可以(yi)(yi)完成對投標(biao)數據的(de)偏差審核(he)、計算錯誤(wu)檢查等輔(fu)助分(fen)析工作,把專(zhuan)家(jia)從(cong)簡單(dan)勞動中(zhong)解脫出來(lai);評(ping)(ping)(ping)標(biao)系統采用模(mo)塊化評(ping)(ping)(ping)審,把每(mei)(mei)個投標(biao)人的(de)電子投標(biao)文件分(fen)成不同的(de)模(mo)塊,評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)家(jia)對分(fen)散的(de)每(mei)(mei)個模(mo)塊進行逐一(yi)評(ping)(ping)(ping)審,可以(yi)(yi)有效(xiao)防止專(zhuan)家(jia)主(zhu)觀(guan)臆斷,保(bao)證(zheng)了評(ping)(ping)(ping)審的(de)客(ke)觀(guan)性。
三、提(ti)高監管效(xiao)率:應用信息化技術,提高了招投標信息的透明度,促進招投標參與各方的信息對稱,無論是交易過程還是監管服務,所有操作留痕、可追溯,對違規操作可以實時預警,實時防控,真正做到“陽光交易”。
推行電子化招(zhao)投標,可以有(you)效降(jiang)低市場主體交(jiao)易成本,提升(sheng)了(le)(le)招(zhao)投標監管服(fu)務質量和效率,遏(e)制了(le)(le)圍標串標、弄虛作假(jia)等違法違規(gui)行為(wei)。
有哪些串標(biao)行為(wei)容(rong)易被(bei)識破?
①招標文件雷同,比如(ru)格(ge)式相(xiang)同,字體一樣(yang),表格(ge)顏(yan)色(se)相(xiang)同。
②招標(biao)文件中,錯(cuo)誤的地方驚(jing)人(ren)一致(zhi),連錯(cuo)都(dou)錯(cuo)得一樣。
③電子投標中,不同投標人的投標報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區域。
④不(bu)同的投標(biao)人的投標(biao)文件,由同一(yi)臺電腦編制(zhi)或同一(yi)臺附(fu)屬設備打印。
⑤投標文件(jian)的裝(zhuang)訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同(tong)。
⑥一家投(tou)(tou)標(biao)人(ren)的投(tou)(tou)標(biao)文件中(zhong),裝(zhuang)訂了(le)另(ling)(ling)一家投(tou)(tou)標(biao)人(ren)名稱(cheng)的文件材(cai)料,比如:出現了(le)另(ling)(ling)一家法定代表人(ren)或者授(shou)權代理人(ren)簽名,加蓋了(le)另(ling)(ling)一家投(tou)(tou)標(biao)人(ren)公章等。
⑦投標人代表不知道公司老總的(de)電話號碼。
⑧投標(biao)人代表簽字時手(shou)發抖,簽的名(ming)(ming)字與名(ming)(ming)片名(ming)(ming)字不(bu)一致。
⑨不同投(tou)標人在開標前乘坐同一(yi)輛車前往,有說(shuo)有笑,開標現場卻假裝不認(ren)識(shi)。
⑩不同投標(biao)人的投標(biao)報(bao)價(jia)總價(jia)異常一致,或(huo)者差異化極大,或(huo)者呈規律性變化。
⑪不同投標人(ren)的投標總(zong)報價相近,但(dan)是各分項報價不合理(li),又無(wu)合理(li)的解釋。
⑫故意廢標,中標人無(wu)正當理由(you)放(fang)棄中標,或不按規定與招標人簽定合同
⑬故(gu)意(yi)按照招(zhao)標文件(jian)規定的(de)無(wu)效標條款,制作(zuo)無(wu)效投標文件(jian)。
⑭投(tou)標(biao)(biao)人一(yi)年(nian)內有三次及以(yi)上參加報(bao)名并(bing)購買招標(biao)(biao)文件后,不遞(di)交投(tou)標(biao)(biao)文件、不參加開(kai)標(biao)(biao)會議。
⑮遞交投標(biao)(biao)文件(jian)截止時(shi)間前,多家投標(biao)(biao)人幾乎同(tong)時(shi)發出(chu)撤回(hui)投標(biao)(biao)文件(jian)的聲明(ming)。
⑯不同(tong)投標(biao)人的投標(biao)保證金由同(tong)一賬(zhang)戶資金繳納。
⑰多個(ge)投(tou)標人使用同一個(ge)人或者(zhe)同一企業出具的投(tou)標保(bao)函。
⑱售后服務條款雷同。
⑲故意漏(lou)掉法人代(dai)表簽字。
⑳投標文件中法人(ren)代表簽字出(chu)自同一(yi)人(ren)之手(shou)。
還有哪些“招投標”新政策?
2017年2月,國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部等六部委聯合印發《“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)》,要求:
2017年,電(dian)子(zi)招標投標覆(fu)蓋各地區、各行業,依法必須招標項目(mu)基本實(shi)現全流程電(dian)子(zi)化(hua)招標采購。
2018年,全面實(shi)現(xian)交易平臺(tai)、監督平臺(tai)以及其他信息平臺(tai)的互(hu)聯互(hu)通。
2019年,公(gong)共服(fu)務體系(xi)和(he)綜(zong)合監督體系(xi)全(quan)面發揮(hui)作(zuo)用(yong),實現招標投標行業向信息化、智能化轉(zhuan)型(xing)。
另外,2017年3月開始施行的《上海市建設工程招標投標管理辦法》,招標人自主權進一步擴大:社會投資項目自行決定招標方式。
該(gai)《辦法(fa)》首(shou)先就是針對政府投(tou)(tou)資工程和社會投(tou)(tou)資工程,其中社會投(tou)(tou)資建設工程,達到法(fa)定招標(biao)規(gui)模(mo)標(biao)準的,可以由招標(biao)人自(zi)行確定是否(fou)進入(ru)前述招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)交易場所進行招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)活動(dong)。
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