国产成人精品无码片区,久久看片www.17c.com,国产精品无码a∨麻豆,成年电人电影免费网站,国产欧美日韩综合精品二区

公(gong)共(gong)(gong)資源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺整合(he)工作(zuo)實(shi)施兩(liang)年來，全社(she)會(hui)對公(gong)共(gong)(gong)資源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺整合(he)的認識進一(yi)步統(tong)一(yi)，市縣交(jiao)易(yi)平(ping)臺大多合(he)并，電子化交(jiao)易(yi)以(yi)及公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)正在推廣(guang)，大數據交(jiao)易(yi)服(fu)務(wu)逐步應用，公(gong)共(gong)(gong)資源(yuan)配置效(xiao)率和效(xiao)益(yi)得到提(ti)高。

但目前招投(tou)標及采購相關(guan)法律對公共資源(yuan)交易(yi)平臺職能權限還未做明確界定(ding)，存在監管(guan)行業(ye)與(yu)平臺之(zhi)間機制(zhi)措施難(nan)以(yi)協同的狀況(kuang)；公共資源(yuan)交易(yi)體制(zhi)盡(jin)管(guan)按照“監(jian)管辦(ban)”三分離模式運行，但缺(que)乏(fa)具體抓手，保障公平(ping)交(jiao)(jiao)易效果甚微；各省區市交(jiao)(jiao)易平(ping)臺運行機(ji)制規(gui)則還不盡統一，個別交(jiao)(jiao)易不正(zheng)常形(xing)象還存在(zai)。

保障公(gong)共資源交(jiao)易公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開，應堅持問(wen)題導向，從(cong)轉變政(zheng)府(fu)職能、加快(kuai)建章立制、創新交(jiao)易方(fang)式(shi)、強(qiang)化監督(du)管理等方(fang)面著力：

一(yi)是簡政放權(quan)“零審批”增強市場活力。例(li)如：廣東省近年來按照“一(yi)(yi)委一(yi)(yi)辦一(yi)(yi)中心(xin)一(yi)(yi)平臺(tai)”的架構，對全省(sheng)各地散亂的公共資源交易平(ping)臺(tai)進行整合撤并，各級政府(fu)設立的平(ping)臺(tai)總數由284個減少(shao)為23個，精簡比例達92%。同時，對(dui)公共資源交易品種進行豐(feng)富，類別從幾年前以政府(fu)采購(gou)為(wei)主，發展到目前包括工程建設、土(tu)地拍賣、公物拍賣、碳排放、海域海島等(deng)十大類。 改(gai)(gai)革后，即到即辦(ban)，當(dang)日辦(ban)結，效率大幅度提高。零審核意味(wei)著零門(men)檻，這(zhe)項改(gai)(gai)革立刻激活市場主體參與公共資(zi)源交(jiao)易(yi)活動的積極性(xing)，多地出現投標(biao)人翻番(fan)的現象。

二是用(yong)電子流程規范程序(xu)。不斷(duan)提升(sheng)交易全流(liu)程(cheng)電(dian)子化(hua)水平，以網絡(luo)化(hua)電(dian)子流(liu)程(cheng)“卡死”公共資源(yuan)交易的(de)(de)關鍵(jian)點，防(fang)止人情因素。通過(guo)(guo)網上報名(ming)和三方共同解密(mi)開(kai)標(biao)(biao)機(ji)制，防(fang)止開(kai)標(biao)(biao)前(qian)信息泄露；通過(guo)(guo)虛擬(ni)賬戶，杜絕(jue)保證金繳納過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中的(de)(de)信息外(wai)泄；通過(guo)(guo)電子(zi)評標(biao)(biao)，使(shi)評標(biao)(biao)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)更加公正(zheng)；通過(guo)(guo)電子(zi)程(cheng)(cheng)序的(de)(de)標(biao)(biao)準運行(xing)，大數(shu)據分析的(de)(de)預(yu)警糾錯提醒機(ji)制，嚴(yan)格落實各項制度標(biao)(biao)準，逐步減少惡意圍標(biao)(biao)、相互串(chuan)標(biao)(biao)、專業(ye)陪標(biao)(biao)和資質租借等現象。

以廣東為(wei)例，目(mu)前(qian)全市小到(dao)魚塘(tang)、山地(di)承包，大到(dao)土地(di)拍賣、重大建設項(xiang)目(mu)、海域使用權等，都統一納入交易(yi)(yi)中心場(chang)內交易(yi)(yi)。交易(yi)(yi)項(xiang)目(mu)從最初(chu)的28類擴充到目前的54類。 自(zi)2013年起，交易平臺100%實現電子化交易(yi)，交易(yi)過程全程網上封閉進(jin)行。有(you)效杜絕(jue)了(le)圍標(biao)串(chuan)標(biao)、暗箱操作等(deng)人為干擾，確保交易(yi)公平公正、陽光透明(ming)，‘靠關系(xi)不如(ru)靠實力’已(yi)形成各方共識。2016年，廣東省進(jin)入(ru)公共資源交易平臺體系進(jin)行交易的總數(shu)為136269宗，交易金(jin)額12762億元(yuan)，增收(shou)784億元。

三是建立法律與自(zi)律相結合(he)的交易制度體系，用信用評價形成懲戒。有關公共(gong)(gong)資源交(jiao)易(yi)(yi)秩序(xu)的(de)相關主(zhu)體應當依據法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規(gui)和統一制(zhi)度規(gui)劃，分(fen)別與協同建設政府公共(gong)(gong)強制(zhi)標(biao)準、行業分(fen)類推薦(jian)標(biao)準和企(qi)業自(zi)律(lv)(lv)標(biao)準相互(hu)結合的(de)制(zhi)度體系(xi)，實(shi)行剛(gang)性與柔性，共(gong)(gong)性與個(ge)性、法(fa)律(lv)(lv)原則(ze)與實(shi)施細則(ze)，以(yi)及(ji)司法(fa)、行政與自(zi)律(lv)(lv)調解相互(hu)結合，分(fen)層次(ci)、分(fen)類別、分(fen)主(zhu)體調節規(gui)范(fan)交(jiao)易(yi)(yi)行為。

建(jian)立(li)市(shi)(shi)場信(xin)用體系(xi)，將建(jian)設(she)項目信(xin)息、履(lv)約合同、投(tou)標主體以(yi)及市(shi)(shi)場主體信(xin)用、監督(du)等基(ji)本信(xin)息全面公開，發揮全社會(hui)監督(du)作(zuo)用。對認定為(wei)違反規定出借資質(zhi)、圍(wei)標串標的單位企業，依法給與處罰，真正形成(cheng)誠實守信(xin)的市(shi)(shi)場氛圍(wei)。