財政部進一步完善國有金融企業集中采購管理
財政(zheng)部日(ri)前印(yin)發《國(guo)有(you)金(jin)融(rong)企(qi)業集中(zhong)采購(gou)(gou)管理暫行規(gui)(gui)(gui)定》，對國(guo)有(you)金(jin)融(rong)企(qi)業集中(zhong)采購(gou)(gou)組(zu)織管理、制(zhi)度建設、采購(gou)(gou)方式、采購(gou)(gou)管理、監督檢查等(deng)作出進一步規(gui)(gui)(gui)定。《暫行規(gui)(gui)(gui)定》自2018年3月1日(ri)起(qi)施行。
據了(le)解(jie)，為規(gui)(gui)范國(guo)有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)行(xing)為，財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)于2001年印發(fa)《關(guan)于加(jia)強國(guo)有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理的(de)(de)若干規(gui)(gui)定(ding)》（財(cai)(cai)金(jin)(jin)(jin)〔2001〕209號）。該規(gui)(gui)定(ding)在加(jia)強國(guo)有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理方(fang)面(mian)發(fa)揮了(le)積(ji)極作用。財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)相關(guan)負責人介紹，隨(sui)著我國(guo)經(jing)(jing)濟社會的(de)(de)發(fa)展(zhan)和金(jin)(jin)(jin)融(rong)改革的(de)(de)不斷(duan)(duan)深化(hua)，國(guo)有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)面(mian)臨的(de)(de)現實情況與(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)度出(chu)臺時相比(bi)，已發(fa)生了(le)較大(da)變化(hua)。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)體系不斷(duan)(duan)完善。招標(biao)投標(biao)法(fa)、政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)法(fa)相繼出(chu)臺，此(ci)后有(you)關(guan)部(bu)門圍(wei)繞(rao)規(gui)(gui)范招投標(biao)行(xing)為和政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)等事宜，還出(chu)臺了(le)一(yi)(yi)系列法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)。另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，國(guo)有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革穩(wen)步推(tui)進，現代公司(si)治(zhi)理機制(zhi)(zhi)(zhi)已基本建立(li)。國(guo)有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)管理水平(ping)(ping)逐(zhu)步提(ti)升，經(jing)(jing)營行(xing)為日益規(gui)(gui)范。此(ci)外，隨(sui)著物價水平(ping)(ping)的(de)(de)上(shang)漲和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)需求的(de)(de)多元化(hua)，國(guo)有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)規(gui)(gui)模(mo)和復雜程度也大(da)幅(fu)增(zeng)加(jia)。
因此，有必要對原有規(gui)定進行(xing)修訂。為此，財(cai)政部按照“簡政放權、框(kuang)架指導(dao)、規(gui)范程(cheng)序(xu)、加強督(du)(du)查(cha)”的原則，在(zai)與國(guo)有金融(rong)企(qi)業(ye)認真(zhen)研究討論的基礎(chu)上，起(qi)草了(le)《暫行(xing)規(gui)定》。主(zhu)要思(si)路一是貫徹落(luo)實(shi)“簡政放權”要求(qiu)(qiu)，在(zai)明(ming)確(que)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購原則和管理框(kuang)架的基礎(chu)上，取(qu)消有關(guan)向主(zhu)管財(cai)政部門報備、報告、審核(he)等環(huan)節。二是明(ming)確(que)國(guo)有金融(rong)企(qi)業(ye)應做(zuo)好(hao)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購相(xiang)關(guan)的組織(zhi)、制(zhi)度建(jian)設，并賦予(yu)企(qi)業(ye)自主(zhu)決策(ce)的靈(ling)活(huo)性。三是在(zai)取(qu)消事前報備要求(qiu)(qiu)的基礎(chu)上，新增了(le)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購的信息公開要求(qiu)(qiu)，同時(shi)明(ming)確(que)了(le)財(cai)政部門的監督(du)(du)檢(jian)查(cha)職責，通過(guo)市場化手(shou)段和加強事后監督(du)(du)檢(jian)查(cha)，督(du)(du)促相(xiang)關(guan)國(guo)有金融(rong)企(qi)業(ye)建(jian)章立(li)制(zhi)，依法合規(gui)做(zuo)好(hao)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購相(xiang)關(guan)工作。
《暫行規定》明確，國(guo)(guo)有(you)金融(rong)(rong)企(qi)(qi)業(ye)集中(zhong)采購(gou)應當遵循公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正、誠(cheng)實信用和(he)效益原則。國(guo)(guo)有(you)金融(rong)(rong)企(qi)(qi)業(ye)開展(zhan)集中(zhong)采購(gou)活動應符合(he)國(guo)(guo)家有(you)關規定，建立(li)統一(yi)管理、分級(ji)授權(quan)、相互制(zhi)約的(de)內部(bu)管理體制(zhi)，切實維護(hu)企(qi)(qi)業(ye)和(he)國(guo)(guo)家整(zheng)體利益。國(guo)(guo)有(you)金融(rong)(rong)企(qi)(qi)業(ye)集中(zhong)采購(gou)應優先采購(gou)節能環保產(chan)品。
在組(zu)(zu)織管(guan)(guan)(guan)理(li)方面，《暫(zan)行(xing)(xing)(xing)規(gui)定(ding)》指(zhi)出，國(guo)有(you)金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應建(jian)立(li)(li)健全集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)決策管(guan)(guan)(guan)理(li)職能(neng)與操作(zuo)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)職能(neng)相分(fen)離的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)體制。國(guo)有(you)金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)委(wei)員會，成(cheng)(cheng)(cheng)員由企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)相關(guan)負責(ze)(ze)人以(yi)及(ji)財務、法(fa)律等(deng)(deng)相關(guan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務部門負責(ze)(ze)人組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)，負責(ze)(ze)對公(gong)司集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)活動進行(xing)(xing)(xing)決策管(guan)(guan)(guan)理(li)。集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)委(wei)員會的(de)(de)(de)(de)(de)主要職責(ze)(ze)包括，審(shen)(shen)(shen)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)部集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法(fa)等(deng)(deng)制度規(gui)定(ding)，確定(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)目錄及(ji)限額標準，審(shen)(shen)(shen)定(ding)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)劃(hua)并(bing)審(shen)(shen)(shen)查采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)情況(kuang)，審(shen)(shen)(shen)議對業(ye)(ye)(ye)(ye)務活動和發展有(you)較大影(ying)響的(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)事項(xiang)(xiang)等(deng)(deng)。國(guo)有(you)金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)公(gong)開招標、邀請(qing)招標方式(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)，應依法(fa)組(zu)(zu)建(jian)評(ping)標委(wei)員會負責(ze)(ze)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目評(ping)審(shen)(shen)(shen)。采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)競(jing)爭性談判、競(jing)爭性磋商(shang)、詢(xun)價等(deng)(deng)非(fei)招標方式(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)，應參照政府采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)要求并(bing)結合(he)(he)本單位實際，成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)談判、磋商(shang)或詢(xun)價小組(zu)(zu)。《暫(zan)行(xing)(xing)(xing)規(gui)定(ding)》還對評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)管(guan)(guan)(guan)理(li)作(zuo)了規(gui)定(ding)，其中(zhong)(zhong)提(ti)出，國(guo)有(you)金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總部可建(jian)立(li)(li)或聯合(he)(he)建(jian)立(li)(li)集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫。評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)員由國(guo)有(you)金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財務、技(ji)(ji)術等(deng)(deng)內(nei)(nei)部專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員，以(yi)及(ji)相關(guan)技(ji)(ji)術、經(jing)濟等(deng)(deng)方面的(de)(de)(de)(de)(de)外部專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)。如不具(ju)備(bei)上述(shu)建(jian)庫條件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，應合(he)(he)理(li)使(shi)用(yong)(yong)招標代理(li)機構等(deng)(deng)外部的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫。一般采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目從評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫中(zhong)(zhong)隨(sui)機抽取選定(ding)評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)，對技(ji)(ji)術復雜、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)性強(qiang)或者有(you)特(te)殊要求的(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目，通過隨(sui)機抽取方式(shi)難以(yi)確定(ding)合(he)(he)適評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)，可由國(guo)有(you)金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)程序自行(xing)(xing)(xing)選定(ding)。
針對國(guo)有(you)金(jin)融(rong)企(qi)業集(ji)中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)相關(guan)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設，《暫行(xing)規(gui)定(ding)》指出(chu)，國(guo)有(you)金(jin)融(rong)企(qi)業可參考省級(ji)以上人民(min)政府定(ding)期發布的(de)集(ji)中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)錄及(ji)標(biao)準，結合(he)企(qi)業實際(ji)情況，制(zhi)(zhi)定(ding)本(ben)企(qi)業的(de)集(ji)中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)錄及(ji)限額標(biao)準。國(guo)有(you)金(jin)融(rong)企(qi)業應(ying)依(yi)據國(guo)家有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)和本(ben)規(gui)定(ding)，制(zhi)(zhi)定(ding)企(qi)業內(nei)部集(ji)中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)管理辦法(fa)，建(jian)立健(jian)全內(nei)部監督管理制(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)立相互(hu)監督、相互(hu)制(zhi)(zhi)約(yue)的(de)采購(gou)(gou)(gou)(gou)活動決策和執(zhi)行(xing)程序，并明確具體采購(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)經辦人員與負責(ze)采購(gou)(gou)(gou)(gou)合(he)同審核、驗收(shou)人員的(de)職責(ze)權限，做到相互(hu)分離。
對(dui)于采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)式(shi)(shi)(shi)，《暫(zan)行規(gui)(gui)定》明確，國(guo)有(you)(you)(you)金(jin)融(rong)企業集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)可以(yi)(yi)采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、邀請(qing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談判、競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)磋商(shang)、單一(yi)(yi)(yi)來源(yuan)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)、詢價，以(yi)(yi)及有(you)(you)(you)關管理(li)(li)部(bu)門認定的(de)(de)(de)(de)(de)其他采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)式(shi)(shi)(shi)。對(dui)納入集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)范圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，國(guo)有(you)(you)(you)金(jin)融(rong)企業原則上應(ying)優先采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)邀請(qing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)(shi)。需要采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)非招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)，應(ying)符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)本規(gui)(gui)定要求，并在采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)活動開(kai)始(shi)前，按企業內部(bu)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)規(gui)(gui)定報批(pi)。符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)具有(you)(you)(you)特殊性(xing)(xing)，只能(neng)從有(you)(you)(you)限范圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)處采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)等(deng)(deng)3種(zhong)情(qing)形(xing)之一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，可以(yi)(yi)采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)邀請(qing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)式(shi)(shi)(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)；符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)后沒有(you)(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者沒有(you)(you)(you)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)格標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)或(huo)者重新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)未(wei)能(neng)成立的(de)(de)(de)(de)(de)等(deng)(deng)5種(zhong)情(qing)形(xing)之一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，可以(yi)(yi)采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)談判方(fang)式(shi)(shi)(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)；符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)市場競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)不充分的(de)(de)(de)(de)(de)科研項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等(deng)(deng)6種(zhong)情(qing)形(xing)之一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，可以(yi)(yi)采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)磋商(shang)方(fang)式(shi)(shi)(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)；符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)只能(neng)從唯(wei)一(yi)(yi)(yi)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)處采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)等(deng)(deng)4種(zhong)情(qing)形(xing)之一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，可以(yi)(yi)采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)單一(yi)(yi)(yi)來源(yuan)方(fang)式(shi)(shi)(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)。集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)貨(huo)物規(gui)(gui)格、標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準統一(yi)(yi)(yi)，現貨(huo)貨(huo)源(yuan)充足且價格變化幅度小等(deng)(deng)條件的(de)(de)(de)(de)(de)，經企業內部(bu)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)辦法列明，可以(yi)(yi)采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)詢價方(fang)式(shi)(shi)(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)。
在采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)管理(li)(li)(li)上(shang)，《暫行(xing)規定(ding)》強(qiang)調，國有金融企業(ye)應(ying)(ying)按(an)(an)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃(hua)實(shi)施集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)，并納(na)入年(nian)度預(yu)算管理(li)(li)(li)。計劃(hua)外的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)事(shi)項(xiang)，應(ying)(ying)按(an)(an)企業(ye)內(nei)部相關規定(ding)報(bao)批(pi)。采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃(hua)的(de)重大(da)調整(zheng)，應(ying)(ying)按(an)(an)程(cheng)序報(bao)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)管理(li)(li)(li)委(wei)員會(hui)審(shen)議。國有金融企業(ye)不得將應(ying)(ying)當以公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)式(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)項(xiang)目(mu)化(hua)整(zheng)為零(ling)或者以其(qi)他(ta)任何方(fang)(fang)式(shi)規避公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)。國有金融企業(ye)要(yao)(yao)做好集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)工作，通過(guo)企業(ye)網站、招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)(li)機構(gou)(gou)網站或省級(ji)以上(shang)人民政府財政部門指(zhi)定(ding)的(de)政府采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)媒體等公(gong)(gong)開(kai)(kai)渠(qu)道(dao)(dao)，向社會(hui)披露公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)和非(fei)公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)(xi)，涉(she)及(ji)國家秘密、商業(ye)秘密的(de)內(nei)容除外。采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)式(shi)的(de)，應(ying)(ying)當按(an)(an)規定(ding)發(fa)布招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)、資格預(yu)審(shen)公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)，公(gong)(gong)示(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選人、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結(jie)果(guo)等全流程(cheng)信(xin)息(xi)(xi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結(jie)果(guo)公(gong)(gong)示(shi)內(nei)容包括(kuo)但(dan)不限(xian)于招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目(mu)名稱、招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人、招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)(li)機構(gou)(gou)、招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)日期(qi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)內(nei)容及(ji)價(jia)格等基本要(yao)(yao)素(su)。招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結(jie)果(guo)應(ying)(ying)在同(tong)一渠(qu)道(dao)(dao)公(gong)(gong)開(kai)(kai)。采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)非(fei)公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)式(shi)的(de)，應(ying)(ying)在采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)合同(tong)簽訂(ding)之日起3個工作日內(nei)，公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)成交結(jie)果(guo)，包括(kuo)但(dan)不限(xian)于采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)內(nei)容、采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)方(fang)(fang)式(shi)、候(hou)(hou)選供(gong)應(ying)(ying)商、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)選供(gong)應(ying)(ying)商、合同(tong)確定(ding)的(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)數量、采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)價(jia)格等基本要(yao)(yao)素(su)。
此外，《暫行(xing)規(gui)定》還明確(que)，對國有(you)(you)金(jin)(jin)融(rong)(rong)企(qi)業(ye)實施的招(zhao)標(biao)(biao)等(deng)(deng)集(ji)中采(cai)購(gou)活(huo)(huo)動，投標(biao)(biao)商及相關(guan)(guan)方認為有(you)(you)任何違(wei)法違(wei)規(gui)問(wen)題的，可(ke)按(an)規(gui)定向(xiang)國有(you)(you)金(jin)(jin)融(rong)(rong)企(qi)業(ye)的主(zhu)管財(cai)政機關(guan)(guan)以(yi)及國家有(you)(you)關(guan)(guan)部門投拆。企(qi)業(ye)采(cai)購(gou)當(dang)事(shi)人(ren)不得互相串(chuan)通損害企(qi)業(ye)利(li)益(yi)(yi)、國家利(li)益(yi)(yi)、社(she)會公共利(li)益(yi)(yi)和其他當(dang)事(shi)人(ren)的合法權益(yi)(yi)。對采(cai)購(gou)當(dang)事(shi)人(ren)泄露(lu)標(biao)(biao)底等(deng)(deng)應(ying)當(dang)保密的與采(cai)購(gou)活(huo)(huo)動有(you)(you)關(guan)(guan)的情況和資料(liao)以(yi)及其他違(wei)反有(you)(you)關(guan)(guan)法律、行(xing)政法規(gui)和本規(gui)定的行(xing)為，依(yi)法追究責任。《關(guan)(guan)于加強國有(you)(you)金(jin)(jin)融(rong)(rong)企(qi)業(ye)集(ji)中采(cai)購(gou)管理的若干規(gui)定》（財(cai)金(jin)(jin)〔2001〕209號）同(tong)時廢止。
- 上一篇：8月1日起如出現這些情況一律廢標，保證金將被沒收！ [2018-08-09]
- 下一篇：住房城鄉建設部辦公廳征求《關于加快推進實施工程擔保制度的指導意見（征求意見稿）》意見的函 [2018-07-12]
