国产成人精品无码片区,久久看片www.17c.com,国产精品无码a∨麻豆,成年电人电影免费网站,国产欧美日韩综合精品二区

2018年5月(yue)18日，國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳正式公(gong)布(bu)《國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳關于開(kai)展工(gong)程建設項目審批制度改革(ge)試點的通知》（國(guo)辦(ban)發〔2018〕33號），將(jiang)大大精(jing)簡(jian)審批環節，主要(yao)包括：

•  取(qu)消施工合同備(bei)案、建(jian)筑(zhu)節(jie)能設計審(shen)查備(bei)案等事項。社會投資的房屋建(jian)筑(zhu)工程，建(jian)設單(dan)位可(ke)以自(zi)主(zhu)決定發(fa)包方式(shi)。

• 將消防(fang)設(she)計(ji)審(shen)核、人(ren)防(fang)設(she)計(ji)審(shen)查等技術審(shen)查并入施(shi)工圖設(she)計(ji)文件審(shen)查，相關部(bu)門不再(zai)進行技術審(shen)查。

• 將(jiang)工(gong)(gong)程質(zhi)量安全(quan)監督手續與施(shi)工(gong)(gong)許可證合并辦理。規劃、國土(tu)、消(xiao)防、人防、檔案、市(shi)政(zheng)公用等(deng)部門和單(dan)位實行限(xian)時聯合驗(yan)收(shou)，統(tong)(tong)(tong)一竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)圖紙(zhi)和驗(yan)收(shou)標準，統(tong)(tong)(tong)一出(chu)具驗(yan)收(shou)意見。對(dui)于(yu)驗(yan)收(shou)涉及的測量工(gong)(gong)作，實行“一次委托(tuo)、統(tong)(tong)(tong)一測繪、成果共享(xiang)”。

• 建設(she)(she)工程規劃(hua)許可證(zheng)核(he)發時一并進行(xing)設(she)(she)計方(fang)案審(shen)查，由發證(zheng)部門征求相關部門和單位意見，其他部門不再(zai)對設(she)(she)計方(fang)案進行(xing)單獨審(shen)查。推行(xing)由政府統一組織對地震安全性評(ping)(ping)價(jia)、地質災(zai)害危險性評(ping)(ping)估、環境影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)、節(jie)能(neng)評(ping)(ping)價(jia)等(deng)事(shi)項實行(xing)區域評(ping)(ping)估。

• 落(luo)實(shi)取消下(xia)放(fang)行政審(shen)批(pi)事(shi)項有關(guan)要求(qiu)，環境影響評(ping)(ping)價、節能評(ping)(ping)價、地震安(an)全性評(ping)(ping)價等評(ping)(ping)價事(shi)項不作為(wei)項目審(shen)批(pi)或核(he)準條件，地震安(an)全性評(ping)(ping)價在工程設(she)計前完(wan)成即(ji)可，其(qi)他評(ping)(ping)價事(shi)項在施工許(xu)可前完(wan)成即(ji)可。

• 可(ke)以將用地預(yu)審意見作(zuo)為使用土地證明文件申請辦理(li)建設工程規劃許(xu)可(ke)證，用地批準手續在施工許(xu)可(ke)前完成即可(ke)。

• 將供(gong)水、供(gong)電、燃氣(qi)、熱力、排水、通(tong)信等(deng)市政公用基礎設(she)施報裝(zhuang)提(ti)前到施工(gong)許可證核發后(hou)辦(ban)理，在(zai)工(gong)程(cheng)施工(gong)階段完(wan)成相關設(she)施建設(she)，竣工(gong)驗(yan)收后(hou)直接(jie)辦(ban)理接(jie)入(ru)事宜。

• 對(dui)通(tong)過事(shi)中事(shi)后監管(guan)能夠糾正不符合審(shen)批條件的(de)行為且(qie)不會產生嚴重后果的(de)審(shen)批事(shi)項(xiang)，實(shi)行告(gao)知承諾制。

  
  

  國務院辦公(gong)廳關于開展工程(cheng)建設項目(mu)審批制(zhi)度改(gai)革試點(dian)的通知(zhi)

  國辦發〔2018〕33號(hao)

   各省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市人民政府，國(guo)務(wu)院各部委、各直屬機構：

  為貫徹落實黨中央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院關(guan)于深化“放管服”改革(ge)和優化營商環境的(de)部署要求，推動政(zheng)府職能轉向減(jian)審批、強監(jian)管、優服務(wu)(wu)(wu)，促進市場公平競爭，國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院決定開(kai)展工(gong)程建設項目審批制度改革(ge)試點(dian)。經國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院同意，現就(jiu)試點(dian)工(gong)作有關(guan)事項通知(zhi)如下(xia)：

  一、總體要求

  （一）指導(dao)思想(xiang)。全(quan)(quan)面深(shen)入(ru)貫徹黨的(de)十九大和(he)(he)十九屆二中、三中全(quan)(quan)會精神，以習近平新時代中國(guo)(guo)特色社會主義思想(xiang)為指導(dao)，按照黨中央、國(guo)(guo)務院關于深(shen)化“放管(guan)(guan)服”改革和(he)(he)優化營商環(huan)境的(de)部署要求(qiu)，以推進政府(fu)治(zhi)理體系(xi)和(he)(he)治(zhi)理能力現(xian)代化為目標(biao)，對工程建設(she)項目審批制度進行(xing)全(quan)(quan)流程、全(quan)(quan)覆蓋(gai)改革，努力構(gou)建科學(xue)、便捷、高效(xiao)的(de)工程建設(she)項目審批和(he)(he)管(guan)(guan)理體系(xi)。

  （二）試(shi)點地區。北京市(shi)、天津(jin)市(shi)、上海市(shi)、重慶市(shi)、沈陽市(shi)、大(da)連市(shi)、南京市(shi)、廈(sha)門市(shi)、武漢市(shi)、廣州市(shi)、深圳市(shi)、成(cheng)都市(shi)、貴陽市(shi)、渭南市(shi)、延(yan)安市(shi)和(he)浙(zhe)江省。

  （三）改革(ge)內容。改革(ge)覆蓋(gai)工(gong)(gong)程(cheng)建設項(xiang)目(mu)審批(pi)全過程(cheng)（包括從(cong)立項(xiang)到竣工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)和(he)公(gong)(gong)共設施接入服務）；主(zhu)要是房(fang)屋(wu)建筑和(he)城(cheng)市(shi)基礎(chu)設施等(deng)(deng)工(gong)(gong)程(cheng)，不(bu)包括特殊工(gong)(gong)程(cheng)和(he)交(jiao)通、水利、能源等(deng)(deng)領域的重大工(gong)(gong)程(cheng)；覆蓋(gai)行政許可等(deng)(deng)審批(pi)事項(xiang)和(he)技術審查、中(zhong)介服務、市(shi)政公(gong)(gong)用服務以及備(bei)案等(deng)(deng)其他類型事項(xiang)，推動(dong)流(liu)程(cheng)優化(hua)和(he)標準化(hua)。

  （四(si)）工(gong)作目(mu)標。2018年(nian)，試(shi)點地區(qu)建(jian)(jian)成(cheng)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)批(pi)制(zhi)度(du)框(kuang)架(jia)和(he)管理系(xi)統，按(an)照規定的(de)(de)流程，審(shen)(shen)批(pi)時間(jian)(jian)壓(ya)減(jian)一半(ban)以上，由目前平均(jun)200多個(ge)工(gong)作日(ri)壓(ya)減(jian)至(zhi)120個(ge)工(gong)作日(ri)。2019年(nian)，總結推廣試(shi)點經驗，在全國范圍開展(zhan)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)批(pi)制(zhi)度(du)改革，上半(ban)年(nian)將審(shen)(shen)批(pi)時間(jian)(jian)壓(ya)減(jian)至(zhi)120個(ge)工(gong)作日(ri)，試(shi)點地區(qu)審(shen)(shen)批(pi)事項(xiang)(xiang)和(he)時間(jian)(jian)進一步(bu)減(jian)少(shao)；地級及(ji)以上城市建(jian)(jian)成(cheng)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)批(pi)制(zhi)度(du)框(kuang)架(jia)和(he)管理系(xi)統。2020年(nian)，基本建(jian)(jian)成(cheng)全國統一的(de)(de)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)批(pi)和(he)管理體系(xi)。

  二、統一審批流程

  （五）優化審批階段。將工(gong)程建設(she)項目審(shen)批流程主要劃分為(wei)立項用地規劃許可(ke)、工(gong)程建設(she)許可(ke)、施工(gong)許可(ke)、竣工(gong)驗收(shou)等四個階段(duan)。其(qi)中：

  • 立(li)項用(yong)地規(gui)劃許(xu)可階段主要包括項目審(shen)批核準備(bei)案、選(xuan)址意見書核發(fa)、用(yong)地預審(shen)、用(yong)地規(gui)劃許(xu)可等。 

  • 工程建設許(xu)可(ke)階段主(zhu)要(yao)包(bao)括設計方案(an)審查、建設工程規劃許(xu)可(ke)證核(he)發(fa)等。

  • 施(shi)工許(xu)可(ke)階段主要(yao)包(bao)括消(xiao)防(fang)(fang)、人防(fang)(fang)等(deng)設計審核確認和施(shi)工許(xu)可(ke)證核發(fa)等(deng)。

  • 竣(jun)工驗收階(jie)(jie)段主要包括規劃(hua)、國(guo)土、消防(fang)(fang)、人防(fang)(fang)等驗收及竣(jun)工驗收備案等。其他行(xing)政(zheng)許(xu)可、涉(she)及安全的強(qiang)制性評估、中介服務(wu)、市政(zheng)公用服務(wu)以及備案等事項納入相關階(jie)(jie)段辦理或與相關階(jie)(jie)段并(bing)行(xing)推進。

  （六(liu)）分(fen)類(lei)細化流程(cheng)。根據工(gong)程建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)類(lei)型、投資類(lei)別(bie)、規(gui)模大小(xiao)等(deng)，分類(lei)細化(hua)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)流程，確定(ding)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)階(jie)段和審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)事項。簡化(hua)社會投資的中(zhong)小(xiao)型工(gong)程建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)，對于帶(dai)方案(an)出讓土地(di)的項目(mu)(mu)，不再(zai)對設(she)計(ji)方案(an)進行審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)，將工(gong)程建(jian)(jian)設(she)許可和施工(gong)許可合并為一個(ge)階(jie)段。對于出讓土地(di)的工(gong)程建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)，將建(jian)(jian)設(she)用地(di)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)納入立項用地(di)規(gui)劃許可階(jie)段。

  （七）大力推(tui)廣并聯(lian)審(shen)批。每個審(shen)(shen)批(pi)(pi)階段確定(ding)一(yi)家牽頭部門，實(shi)行“一(yi)家牽頭、并聯審(shen)(shen)批(pi)(pi)、限時辦(ban)結”，由牽頭部門組織協調(diao)相(xiang)關部門嚴格按(an)照限定(ding)時間完(wan)成審(shen)(shen)批(pi)(pi)。

  三、精簡審批環節

  （八）精減審批事(shi)項和條件。取消不(bu)符合(he)上位(wei)法和(he)不(bu)合(he)規的審(shen)(shen)批事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。取消不(bu)合(he)理(li)、不(bu)必要的審(shen)(shen)批事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。對于保留的審(shen)(shen)批事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，要減少審(shen)(shen)批前置條件，公布審(shen)(shen)批事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)清單。取消施工合(he)同(tong)備案、建筑節能設(she)計審(shen)(shen)查備案等事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。社(she)會投(tou)資的房屋建筑工程，建設(she)單位(wei)可以自(zi)主決定發(fa)包(bao)方(fang)式。

  （九）下放審批權限(xian)。按照方便企業和(he)群眾辦事(shi)的原則，對下(xia)(xia)(xia)級機關(guan)有能力承接(jie)的審(shen)批事(shi)項，下(xia)(xia)(xia)放或委托(tuo)下(xia)(xia)(xia)級機關(guan)審(shen)批。相關(guan)部門要加強溝通協調(diao)，制定配套措施，完善(shan)監管制度，開(kai)展(zhan)指導培訓，提高審(shen)批效(xiao)能。

  （十）合(he)并審批事項。由同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，應整合為一個審批事項。推行聯合勘驗、聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收等。將消(xiao)防設計審核、人防設計審查等(deng)技(ji)術(shu)審查并入施工圖設計文件審查，相(xiang)關(guan)部門不再(zai)進行技(ji)術(shu)審查。推(tui)行以(yi)政(zheng)(zheng)府購買服務方式開展施工圖設計(ji)文件(jian)審查。將工程質量安全監督手續與施工許可證合(he)(he)并辦理。規劃、國土、消(xiao)防、人防、檔案、市政(zheng)(zheng)公用等部門和(he)單位實行限時聯合(he)(he)驗(yan)(yan)收(shou)，統(tong)一(yi)(yi)(yi)竣工驗(yan)(yan)收(shou)圖紙(zhi)和(he)驗(yan)(yan)收(shou)標(biao)準(zhun)，統(tong)一(yi)(yi)(yi)出(chu)具驗(yan)(yan)收(shou)意(yi)見。對(dui)于驗(yan)(yan)收(shou)涉及的測量工作，實行“一(yi)(yi)(yi)次委托、統(tong)一(yi)(yi)(yi)測繪、成果(guo)共(gong)享”。

  （十一(yi)）轉變管理方(fang)式。對(dui)于能夠用征求(qiu)相關部(bu)門(men)意(yi)見方(fang)式替代的(de)審(shen)批事項，調整為政(zheng)府內部(bu)協作(zuo)事項。建設(she)工程(cheng)規劃許可(ke)證(zheng)核(he)發時一(yi)并進(jin)行(xing)(xing)設(she)計方(fang)案審(shen)查(cha)，由(you)發證(zheng)部(bu)門(men)征求(qiu)相關部(bu)門(men)和單位意(yi)見，其他部(bu)門(men)不再對(dui)設(she)計方(fang)案進(jin)行(xing)(xing)單獨審(shen)查(cha)。推行(xing)(xing)由(you)政(zheng)府統一(yi)組織(zhi)對(dui)地(di)震安(an)全性評(ping)價(jia)、地(di)質災(zai)害危(wei)險性評(ping)估、環境影響評(ping)價(jia)、節(jie)能評(ping)價(jia)等事項實行(xing)(xing)區域評(ping)估。

  （十二）調(diao)整審批時序。落實取消下放行政審批事項有關要求，環境影響評價、節能評價、地震安全性評價等評價事項不作為項目審批或核準條件，地震安全性評價在工程設計前完成即可，其他評價事項在施工許可前完成即可。可以將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規劃許可證，用地批準手續在施工許可前完成即可。將供水、供電、燃氣(qi)、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝(zhuang)提前到施工(gong)許可證核發后(hou)辦(ban)理(li)，在工(gong)程施工(gong)階段完成相(xiang)關設施建(jian)設，竣工(gong)驗收后(hou)直(zhi)接辦(ban)理(li)接入(ru)事宜。

  （十(shi)三）推行告(gao)知承諾(nuo)制。對(dui)通過(guo)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管能夠糾正不符(fu)合審(shen)批(pi)條件的(de)行(xing)為且(qie)不會產生嚴重后果的(de)審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項，實行(xing)告(gao)知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)。公布實行(xing)告(gao)知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)的(de)審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項清單及(ji)具體要(yao)求，申請人(ren)按照要(yao)求作出書面承(cheng)諾(nuo)的(de)，審(shen)批(pi)部門可(ke)以直接作出審(shen)批(pi)決定。對(dui)已(yi)經實施區域評估的(de)工程建設項目，相應(ying)的(de)審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項實行(xing)告(gao)知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)。在部分工程建設項目中推行(xing)建設工程規(gui)劃許(xu)可(ke)告(gao)知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)。

  四、完善審批體(ti)系(xi)

  （十四）“一(yi)張藍圖”統籌項目(mu)實施。加快建立“多規合(he)一”業務協同平(ping)臺，統籌各(ge)類規劃。以“多規合(he)一”的“一張藍圖(tu)”為基礎，統籌協調各(ge)部門(men)提出項目建設條(tiao)件，建設單(dan)位落實(shi)建設條(tiao)件要(yao)求(qiu)，相關部門(men)加強監督管理和考核評估。

  （十五）“一個系(xi)統”實施統一管理。在國家和(he)(he)地方現(xian)有信(xin)息平(ping)臺(tai)基礎上，整合形成“橫向(xiang)到邊、縱(zong)向(xiang)到底(di)”的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)項目(mu)審批(pi)(pi)(pi)管(guan)理系(xi)統(tong)，覆(fu)蓋各(ge)部門和(he)(he)市(shi)、縣、區、鄉鎮（街道(dao)）各(ge)層級(ji)，實(shi)現(xian)統(tong)一受理、并聯(lian)審批(pi)(pi)(pi)、實(shi)時流(liu)轉、跟蹤(zong)督辦、信(xin)息共享。其中，涉密工(gong)(gong)程(cheng)按照(zhao)有關保密要(yao)求執行。審批(pi)(pi)(pi)管(guan)理系(xi)統(tong)要(yao)與“多(duo)規合一”業務協(xie)同平(ping)臺(tai)、各(ge)部門審批(pi)(pi)(pi)管(guan)理系(xi)統(tong)等(deng)信(xin)息平(ping)臺(tai)互聯(lian)互通，做到審批(pi)(pi)(pi)過程(cheng)、審批(pi)(pi)(pi)結(jie)果實(shi)時傳送(song)。通過工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)項目(mu)審批(pi)(pi)(pi)管(guan)理系(xi)統(tong)，加強對地方工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)項目(mu)審批(pi)(pi)(pi)工(gong)(gong)作的(de)(de)指(zhi)導和(he)(he)監督管(guan)理。

  （十(shi)六）“一(yi)個(ge)窗口(kou)”提供綜合服(fu)務。整合各部門(men)和各市政公用單位分散(san)設(she)立的服(fu)(fu)(fu)務(wu)窗(chuang)(chuang)口(kou)，設(she)立工程建設(she)項目審批綜合服(fu)(fu)(fu)務(wu)窗(chuang)(chuang)口(kou)。建立完善“前臺(tai)受理、后臺(tai)審核”機制，綜合服(fu)(fu)(fu)務(wu)窗(chuang)(chuang)口(kou)統一(yi)收件(jian)、出件(jian)，實(shi)現“一(yi)個窗(chuang)(chuang)口(kou)”服(fu)(fu)(fu)務(wu)和管理。

  （十(shi)七）“一張(zhang)表單”整合申報材(cai)料(liao)。各審(shen)(shen)批(pi)階段均實(shi)行“一(yi)(yi)份辦事指(zhi)南，一(yi)(yi)張申(shen)請(qing)(qing)表(biao)單，一(yi)(yi)套申(shen)報材(cai)料，完(wan)成(cheng)多項(xiang)審(shen)(shen)批(pi)”的(de)運作模式，牽頭部門制定統一(yi)(yi)的(de)辦事指(zhi)南和申(shen)報表(biao)格，每一(yi)(yi)個審(shen)(shen)批(pi)階段申(shen)請(qing)(qing)人只需(xu)提交(jiao)一(yi)(yi)套申(shen)報材(cai)料。不同審(shen)(shen)批(pi)階段的(de)審(shen)(shen)批(pi)部門應當(dang)共享(xiang)申(shen)報材(cai)料，不得(de)要求申(shen)請(qing)(qing)人重復(fu)提交(jiao)。

  （十八）“一套機制”規范審(shen)批(pi)運行(xing)。建立健全工程(cheng)建設項目審(shen)批(pi)配套制(zhi)度(du)，明確部(bu)門(men)職責，明晰工作規(gui)程(cheng)，規(gui)范審(shen)批(pi)行為，確保(bao)審(shen)批(pi)各階段(duan)、各環(huan)節(jie)無縫(feng)銜接(jie)。建立審(shen)批(pi)協調(diao)機制(zhi)，協調(diao)解決部(bu)門(men)意見分歧。建立督辦督查制(zhi)度(du)，實(shi)時跟(gen)蹤審(shen)批(pi)辦理情況，對全過程(cheng)實(shi)施(shi)督查。

  五、強化監督(du)管理

  （十(shi)九(jiu)）加(jia)強事中事后(hou)監(jian)管(guan)。建(jian)立與工程建(jian)設項目審(shen)(shen)批制(zhi)度改革相適應的(de)(de)(de)監管(guan)體系。全面推行(xing)“雙(shuang)隨機、一公開”監管(guan)，加大監督(du)檢查力(li)度，嚴(yan)肅查處違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。對于實行(xing)告知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)批事項，審(shen)(shen)批部門(men)應當(dang)在規定時(shi)間(jian)內對申(shen)請人履行(xing)承(cheng)諾(nuo)的(de)(de)(de)情況進行(xing)檢查，對申(shen)請人未履行(xing)承(cheng)諾(nuo)的(de)(de)(de)，撤銷行(xing)政審(shen)(shen)批決定并追究申(shen)請人的(de)(de)(de)相應責(ze)任(ren)。

  （二(er)十）加強信用體(ti)系建設。建立工程建設項目審批信(xin)用信(xin)息平(ping)臺(tai)，建立黑(hei)名單制(zhi)度，將企(qi)業和從業人員違法違規(gui)、不履行承諾的不良行為向社會公開，構(gou)建“一處(chu)失信(xin)、處(chu)處(chu)受限”的聯(lian)合(he)懲戒機制(zhi)。

  （二十(shi)一(yi)）規范中介和市政公用服務。建立(li)(li)健全管理制度，實行服務(wu)(wu)承諾制，明確服務(wu)(wu)標(biao)準和辦事流程(cheng)，規(gui)范服務(wu)(wu)收費。依托工程(cheng)建設項目審批管理系統建立(li)(li)中介服務(wu)(wu)網上(shang)交易(yi)平臺，對中介服務(wu)(wu)行為(wei)實施(shi)全過程(cheng)監(jian)管。

  六(liu)、統(tong)籌(chou)組織(zhi)實施

  （二十(shi)二）強化(hua)(hua)組織(zhi)(zhi)領(ling)導。住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)要(yao)切(qie)實(shi)擔負起工程(cheng)建(jian)設項目(mu)(mu)審(shen)批(pi)(pi)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)工作(zuo)的組織(zhi)(zhi)協調和督促指導責(ze)任，各有(you)關部(bu)門要(yao)加強協作(zuo)、密切(qie)配合。試(shi)(shi)點地(di)區(qu)(qu)(qu)人民政府(fu)要(yao)高(gao)度重(zhong)視工程(cheng)建(jian)設項目(mu)(mu)審(shen)批(pi)(pi)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)工作(zuo)，成立以主要(yao)負責(ze)同志為組長的領(ling)導小組，完善工作(zuo)機制(zhi)(zhi)，層層壓(ya)實(shi)責(ze)任。試(shi)(shi)點地(di)區(qu)(qu)(qu)要(yao)根據本通知編制(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)方案(an)，細化(hua)(hua)分解任務，明確責(ze)任部(bu)門，制(zhi)(zhi)定時間表、路線圖(tu)，確保試(shi)(shi)點工作(zuo)有(you)序推(tui)進(jin)，并于(yu)2018年6月15日前將實(shi)施(shi)方案(an)報(bao)送住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)。鼓(gu)勵改(gai)革(ge)(ge)創新，改(gai)革(ge)(ge)中涉(she)及(ji)突破相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及(ji)政策(ce)規定的，按照程(cheng)序報(bao)有(you)權(quan)(quan)(quan)機關授權(quan)(quan)(quan)。支(zhi)持試(shi)(shi)點地(di)區(qu)(qu)(qu)在立法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)限范圍內先行先試(shi)(shi)，依法(fa)(fa)依規推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)工作(zuo)。研究推(tui)動(dong)在農村地(di)區(qu)(qu)(qu)因(yin)地(di)制(zhi)(zhi)宜開展相(xiang)關工程(cheng)建(jian)設項目(mu)(mu)審(shen)批(pi)(pi)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)。

  （二十三）建(jian)(jian)(jian)立考(kao)評(ping)機(ji)制(zhi)。住房(fang)城鄉建(jian)(jian)(jian)設部要會(hui)同相關(guan)(guan)部門建(jian)(jian)(jian)立工程建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目審(shen)批制(zhi)度(du)(du)改革(ge)考(kao)核評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)，重(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)考(kao)核評(ping)價(jia)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)地(di)區(qu)全流程、全覆蓋實施改革(ge)情(qing)況(kuang)，考(kao)核評(ping)價(jia)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)地(di)區(qu)統(tong)一(yi)審(shen)批流程、精(jing)簡審(shen)批環節、完善審(shen)批體系等(deng)情(qing)況(kuang)，及(ji)時總結試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)做法(fa)，形成可復制(zhi)、可推廣的經驗，并將有(you)(you)關(guan)(guan)情(qing)況(kuang)報國務院。試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)地(di)區(qu)人民政府要加大對(dui)有(you)(you)關(guan)(guan)部門改革(ge)工作的督查(cha)力度(du)(du)，跟蹤(zong)督查(cha)改革(ge)任務落(luo)實情(qing)況(kuang)。試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)地(di)區(qu)要定(ding)期(qi)向住房(fang)城鄉建(jian)(jian)(jian)設部報送工作進展(zhan)情(qing)況(kuang)。對(dui)于工作推進不力、影響(xiang)工程建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目審(shen)批制(zhi)度(du)(du)改革(ge)進程的，特(te)別是未按時完成階段性(xing)工作目標的，要依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)嚴肅(su)問責。

  （二十(shi)四(si)）做好宣傳引(yin)導。試點地區(qu)要通過多(duo)種形式及時宣傳報道相關工作措(cuo)施和取得的成效，加強輿(yu)論(lun)引(yin)導，增(zeng)進社會公眾對試點工作的了解和支持，及時回應群(qun)眾關切，為順利推進試點工作營造良好的輿(yu)論(lun)環境。

  國務(wu)院辦公廳

  2018年5月14日